主题：新发展理念、新发展格局及新时代

新发展理念、新发展格局及新时代

 

（一）

 

2015年10月，在党的十八届五中全会上，习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，为经济发展提供根本遵循，也成为习近平经济思想的要义。这五大发展理念不是凭空想出来的，是在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，集中反映了我党对经济社会发展规律认识的深化。新发展理念和高质量发展是内在的统一，高质量发展就是体现新发展理念的发展。

创新，没有创新就没有发展，原地踏步就是倒退，因为别人在进步。上世纪70年代中国没有计算机，美国有了就是不卖给中国；邓小平说不能没有，要创；待中国搞出来后美国降价50％来打压中国的计算机市场，不继续投入就没有市场？为此，我国继续投入到2019年，中国计算机累计获得13次世界第一，才保持了中国计算机的世界第一地位。丹阳通信人1974年通过技术革新首次实现了业内的市场化自主经营；随后，不断地实施“互联网+”技术创新，就一直保持17％以上的年增长幅度到2003年。其后，由于注重“执行为上”因而一直徘徊不前。可见当前，一定要把以数据化为中心的创新放在第一位。数据云化平台工具有三大独特优势，一是非竞争性，即单个使用数据不影响其他人，可同时使用或共同使用；二是边际成本为零，复制数据成本很低；三是网络效应强，通过网络运用数据，可以带来强大的规模效益，是崭新的强大生产力。《人民邮电》5月31日第二版介绍了《山西联通勇于实践‘5G工业互联网’的发展之路》，“早在2019年9月，就依托5G网大带宽、广联接、低时延三大特性，以打造智慧矿山为目标”，积极采用先进、可靠、实用的技术与装备，开启了智能化“少人和无人矿山”的范例，成为“5G智能矿山”“第一个吃螃蟹的人”。更可喜的是他们“已横向拓展到钢铁、煤化工、制造等诸多行业，努力走出了一条5G助力山西转型发展之路”。说明数字化转型已不是“选择题”而是“必修课”。我国在力推数字产业化，夯实“数字底座”，加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通了经济社会发展的“大动脉”。

协调，往日地区之间、城乡之间、产业产品之间的发展不平衡的矛盾呈现愈演愈烈之势，故求解贫富、区域、城乡、产业产品不平衡问题十分必要。党的十八大之后，14人口的中国，化费约2500亿美元，2021年即解决了上亿人的绝对贫困问题，为全世界前所没有，标示着在中国共产党的领导下，各种不协调问题都会得以求解。而美国却用约2.3万亿美元、相当于我国脱贫投入的近十倍，发动阿富汗战争，结果是生灵涂炭，人民流离失所，财产损失不可计量，可见我们的协调之可贵。“协调”理念应用在国际上我们始终坚持对话协商，反对强权，自然会为大多数国家和人民所接收。我们无疑在工作及人际关系上要坚决执行协调的理念。

绿色，往日的经济发展由于注重资源投入而不可持续、污染严重、生活环境恶化，故必须发挥网信业绿色的特出优势。我们越是加速业内的发展，就越能为全社会的绿色发展助力生辉，人们对绿色发展日益重视，我们身边的绿化环境就日益美好；金山银山不如绿水青山的理念如今日益深入人心。

开放，特朗普就任美国统统以来极力推行单边主义,大搞种种的小圈子来围堵中国。网信业既无国界又无边界，其高速发展自然是开放的，也是打破西方单边主义、民族主义、美国优先和对我国封堵的锐器。中国会把开放的大旗越举越高，一个开放就足以破解美国的种种围堵与封锁。

共享，“病毒改变了一切，…同一种病毒在不到一年的时间内再次席卷全世界，导致学校关闭、医院崩溃并使我们困于家中。……结果是一种新的范式，它取代了华盛顿共识并加强了社会民主主义。这种新范式可以更好地遏制疫情并适应疫情之后的价值观（见12月29白《参攷消息》一版，作者玛丽亚姆.马丁内斯－巴斯库尼安）。”中华民族天下主义的基因，是中国共产党人的初心和使命。特朗普、拜登的特质是搞小圈圈、搞强权、对我国挥舞贸易制裁大棒，到头来又不得和我们重启贸易谈判，事实在告诉我们，新发展理念是前进发展的客观规律，反对者只会搬起石头打自己的脚。

“使市场在资源配中起决定性作用和更好发挥政府作用”，是新发展理念应有之意。它彰显党中央对中国特色社会主义市场经济规律性认识之深刻。市场在资源配置中起决定性作和更好发挥政府作用，是市场主体和政府（当然也要包含管理层）共同尊重市场经济的内在规律，去除了人为障碍，资源配置上就不会违背创新、协调、绿色、开放、共享的原则。因此，我们务必要重视作为市场主体员工的作用，这是“事关经济社会发展和人民福祉”的大事，李克强如是说。总理要我们“敢于‘啃硬骨头’”，就是针对要发挥好市场主体而言的。

根据新发展理念，“十四五”规划和2035年远景目标纲要不是追求GDP增速而是关注民生。未来五年，城镇失业率要控制在5.5％以内；居民消费价格涨幅在3％左右；重视城乡医疗服务网，“十四五”期间人均预期寿命将提高1岁。中国的基础研究经费投入占研发经费投入比重将提高到8％以上，全社会研究经费投入年均增长7％以上。此外，今年的中央本级基础研究支出要增10.6％，按此速度，2025年中国的研发经费预计将达到约5800亿美元，有望将美国抛在身后。党带领人民迎来了从站起来、富起来走向强起来的历史性跨越，我们务必要学习、遵循、落实好新发展理念。

1978年我国步入市场化改革发展新阶段，其效率效果世人惊叹！丹阳邮电局更于1974年即顶住省市管理局的反对，敢闯敢试，成为业内首创社会主义市场化经营“第一个吃螃蟹的人”，在省内的收入排名五年间即从第13升到第9位，后巷支局更创造了年增收幅度102％的最好水平。随后，丹阳移动3年的“互联网+”创新更是陆续不断，即从全省排名的第10升到第7位。一直到2003年，丹阳通信业的年收入增长率都在17％以上。30年生机勃勃的事实证明，注重激发基层员工市场主体活力，高效高速的创新发展就自然而然。可见，“社会主义市场经济发展的历程，就是市场主体力量不断壮大的过程”，不断创新的过程。核心是注重人的作用，与当下的新发展理念引领高质量发展、指导全面深化改革是一致的。

2013年丹阳电信人就有了上至中央农业系统都十分重视的《智慧农业》问世，今天，进一步强化经济发展的根本遵循－－五大发展理念，联通在山西的实践已肯定了“5G+…” 在创新发展上更能大显身手。

不确定的世界已是西方的痼疾，中国已在着力书写习近平总书记的新发展理念，我们务必要切实地学习与执行。