主题：【部队转制】武警部队六大警种改制后的去向

1982年6月，党中央决定组建中国人民武装警察部队。1983年4月5日，中国人民武装警察部队总部成立。此后，这支部队受国务院、中央军委双重领导。直到2018年1月1日零时，武警部队领导指挥体制改革调整，将原先的双重领导体制划归由党中央、中央军委集中统一领导，实行中央军委-武警部队-部队领导指挥体制。原先被大众熟悉的八大警种，即警卫部队、内卫部队、边防部队、消防部队、黄金部队、森林部队、水电部队、交通部队，调整为“三大总队及院校、科研机构等”，即内卫总队、机动总队、海警总队、院校和科研机构等。2018年下半年，原隶属武警部队序列的消防、边防、警卫、黄金、水电、森林六个警种部队转制集体退出现役，顺利移交地方。

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一、消防部队
消防兵的前身为公安消防警察。1982年6月，中国人民武装警察部队成立，与此同时也代表着武警消防部队警种的诞生。他们既承担着灭火救援、抢险救灾等消防保卫任务，又担负应对非暴力突发事件、救援平民的职能。
1985年8月，公安部将全国消防部队从中国人民武装警察部队划出，归各级公安机关领导。至此，较长时间以来，消防部队归属武警序列，由公安机关领导与指挥。消防部队现执行解放军的条令条例和供给标准。消防部队人员配额现为国家兵役编制，人员工资服装生活费由国防经费支出，所需消防车辆及装备器材等消防业务经费由所在地方财政开支。主要职责：组织拟定消防法规和技术标准并监督实施；指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作；组织、指导消防应急抢险救援工作；组织、指导消防安全宣传工作和社会消防力量的动员、培训工作；指导消防部队的业务和队伍建设；主管天津、沈阳、上海、四川消防研究所，消防产品合格评定中心，中国消防协会。此前，3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。方案提出，拟组建应急管理部。
2018年3月21日，《党和国家机构改革方案》印发，方案明确，公安消防部队不再列武警部队序列，全部退出现役。公安消防部队转到地方后，现役编制全部转为行政编制，成建制划归应急管理部。4月16日，新组建的应急管理部举行挂牌仪式，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正、国务委员王勇为应急管理部揭牌。应急管理部党组书记、副部长黄明讲话。应急管理部部长、党组副书记王玉普主持揭牌仪式。7月30日，应急管理部三定方案出台，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《应急管理部职能配置、内设结构和人员编制规定》的通知。根据三定通知，应急管理部下辖20个机构。10月9日上午10时，公安消防部队举行移交应急管理部交接仪式，53年的消防部队成为历史。至此，公安消防部队正式退出历史舞台。公安消防部队改制。公安消防部队不再列武警部队序列，全部退出现役。公安消防部队转到地方后，现役编制全部转为行政编制，成建制划归应急管理部，承担灭火救援和其他应急救援工作，充分发挥应急救援主力军和国家队的作用。公安消防部队和武警森林部队全部转为行政编制，根据我国的公务员法，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。也就是说，17万消防士官和义务兵将会享受公务员待遇。

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二、边防部队
中国人民武装警察部队边防部队（简称：边防部队，英文：CAPF Border Defence Force）是国家部署在沿边沿海地区和口岸的一支重要武装执法力量，隶属公安部。公安边防部队实行人民警察编制，在省、自治区、直辖市设公安边防总队，边境和沿海地区（市、州、盟）设公安边防支队，县（市、旗）设公安边防大队，沿边沿海地区乡镇设边防派出所，内地通往边境管理区的主要干道上设边防公安检查站，沿海地区设海警支队、大队，开放口岸设边防检查站。公安边防部队主要职责：一是沿边沿海地区边防管理；二是边境沿海地区、海上治安管理及渔船民管理；三是出入境人员、交通运输工具的边防检查和监护；四是毗邻香港、澳门边境一线的巡逻警戒，北部湾海上边界巡逻监管；五是涉外边防合作；六是防范、打击沿边沿海地区各种违法犯罪，管辖在海上发生的刑事案件，管辖在边境管理区和沿海地区发生的组织他人偷越国（边）境案、运送他人偷越国（边）境案、偷越国（边）境案和破坏界碑、界桩案，以及在边境管理区和沿海地区查获的走私、贩卖、运输毒品和走私制毒物品等案件。
2018年3月，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，其中，方案指出：公安边防部队不再列武警部队序列，全部退出现役。公安边防部队转到地方后，成建制划归公安机关，并结合新组建国家移民管理局进行适当调整整合。现役编制全部转为人民警察编制，于2018年年底前完成改制工作。按照国防动员部署新闻发布会显示，随着今年机构改革工作的开展，公安边防部队划转工作于今年6月下旬正式拉开序幕：6月下旬，公安边防部队边境一线执行守卫巡逻任务的单位划转解放军边海防部队、武警内卫部队部分力量的工作陆续展开。7月初，公安边防部队部分沿海执法队伍移交武警海警部队，7月1日零时起，海警队伍整体划归武警部队领导指挥，海警队伍转隶武警部队后，组建中国人民武装警察部队海警总队，称中国海警局。12月25日，公安边防部队接受命令，集体退出现役。担负出入境边防检查任务的单位与公安出入境管理机构整合，组建移民管理机构；担负沿海边境地区社会治安管理任务的单位划归地方公安机关。2019年1月1日起，移交移民管理和公安机关的剩余力量正式脱下军装，换上警服。公安边防部队改制。公安边防部队不再列武警部队序列，全部退出现役。公安边防部队转到地方后，成建制划归公安机关，并结合新组建国家移民管理局进行适当调整整合。现役编制全部转为人民警察编制。

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三、警卫部队
中国人民武装警察部队警卫部队主要担负党和国家领导人、省市主要领导及重要来访外宾警卫任务。警卫部队由公安部警卫局管理，各省、自治区和直辖市公安厅（局）设有警卫处。2018年12月25日10时，公安边防和公安警卫部队接受命令，集体退出现役。公安警卫部队不再列武警部队序列，全部退出现役。公安警卫部队转到地方后，警卫局（处）由同级公安机关管理的体制不变，承担规定的警卫任务，现役编制全部转为人民警察编制。中国人民武装警察部队警卫部队主要担负党和国家领导人、省市主要领导及重要来访外宾警卫任务。警卫部队由公安部警卫局管理，各省、自治区和直辖市公安厅（局）设有警卫处。
2018年3月，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，其中，方案指出：公安警卫部队不再列武警部队序列，全部退出现役。公安警卫部队转到地方后，警卫局（处）由同级公安机关管理的体制不变，承担规定的警卫任务，现役编制全部转为人民警察编制，于2018年年底前完成改制工作。12月上旬公安警卫部队举行了士兵转改考试，12月25日，公安边防部队接受命令，集体退出现役。
2019年1月1日00时起，公安边防和公安警卫部队正式集体换装换牌，根据公安部统一部署，公安边防、警卫部队转改官兵1日举行集体换装和入警宣誓仪式，告别橄榄绿，正式换着人民警察制服，以人民警察的崭新面貌继续肩负起维护国家安全和社会稳定的职责使命。至此，公安警卫部队正式退出历史舞台。

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四、黄金部队
中国人民武装警察部队黄金部队组建于1979年，是承担国家基础性公益性地质工作任务和多金属矿产资源勘查任务，经批准承担重点黄金矿山、产区的警戒任务，边远艰苦地区的黄金生产任务，必要时根据中央军委与武警总部的维护社会稳定和处置突发事件任务的武警警种部队。其前身为中国人民解放军基建工程兵黄金部队，为国家财政一级预算单位。改革开放初期，中国急需增加外汇和黄金储备来加速国民经济建设，时任国务院副总理的王震说，“中国不贫金，中国缺少的是专业化的找金队伍。”在与中国地质学家们深入研究后，王震向中央建言：让部队去找金子！因此，成立了中国人民解放军基本建设工程兵黄金指挥部，扩编、整编一批部队，专门勘探、生产黄金。世界上唯一的特殊部队——中国武警黄金部队就此诞生。组建30多年的中国武警黄金部队，迄今已累计探获黄金资源1800多吨。从藏北的无人区，到冰封雪覆的阿尔金山，再到青海的可可西里、内蒙古、广西、云南……中国25个省区有12个黄金支队战士在寻找国家宝藏。先后探明特大型岩金矿床5处、大型岩金矿床10处、大型砂金矿床6处、中型以下金矿170多处，提交金矿勘查地质报告270多份，探获推断的内蕴经济资源量500多吨、详查储量近50吨,勘探储量近600吨；为国家新建或扩建各类矿山近百座，直接生产黄金近20万两。
2018年3月，武警黄金部队退出现役。武警部队不再领导管理武警黄金、森林、水电部队。按照先移交、后整编的方式，将武警黄金、森林、水电部队整体移交国家有关职能部门，官兵集体转业改编为非现役专业队伍。武警黄金部队转为非现役专业队伍后，并入自然资源部，承担国家基础性公益性地质工作任务和多金属矿产资源勘查任务，现役编制转为财政补助事业编制。原有的部分企业职能划转中国黄金集团有限公司（原中国黄金总公司）中央政法委、军委改革办有关领导监督交接，自然资源部有关领导代表接收方，武警部队和武警黄金指挥部有关领导代表移交方参加了交接仪式，武警部队朱生岭政委主持仪式。
2018年8月28日下午15时，武警黄金指挥部举行武警黄金部队移交自然资源部交接仪式，这标志着武警黄金部队正式退出历史的舞台，全体官兵脱下军装，集体退役。告别军旅，踏上新的征程。并入自然资源部后，承担国家基础性公益性地质工作任务和多金属矿产资源勘查任务，现役编制转为财政补助事业编制，原有的部分企业职能划转中国黄金总公司。

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